山東教育裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)

    對(duì)于權(quán)證手續(xù)不全、但長(zhǎng)期占有使用并實(shí)際控制的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對(duì)于租入固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)登記備查，并做好維護(hù)和管理。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財(cái)務(wù)信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動(dòng)態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告中如實(shí)反映。（六）清查盤點(diǎn)。定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，每年至少盤點(diǎn)一次，掌握并真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實(shí)相符。盤盈固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價(jià)值，按權(quán)限報(bào)批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧，應(yīng)當(dāng)查明原因、及時(shí)規(guī)范處理。（七）權(quán)屬管理。切實(shí)做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時(shí)辦理土地、房屋、車輛等固定資產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)，資產(chǎn)變動(dòng)應(yīng)辦理權(quán)證變更登記，避免權(quán)屬不清。涉及產(chǎn)權(quán)或不清晰的固定資產(chǎn)，應(yīng)按照產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定，厘清產(chǎn)權(quán)關(guān)系。三、規(guī)范管理行為，提升管理效能（八）從嚴(yán)配置。各部門、各單位要真正落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，在摸清固定資產(chǎn)存量基礎(chǔ)上，合理提出配置需求，審核部門要嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制。固定資產(chǎn)配置能通過(guò)調(diào)劑、收回出租出借等方式解決的。原則上不得重新購(gòu)置、建設(shè)、租用。對(duì)報(bào)廢的設(shè)備要按管理權(quán)限辦理報(bào)批手續(xù)。山東教育裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)

    購(gòu)置、建設(shè)、租用固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)等法律法規(guī)，并做好采購(gòu)等履約驗(yàn)收與固定資產(chǎn)入賬的銜接。嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置固定資產(chǎn)，沒(méi)有配置標(biāo)準(zhǔn)的，結(jié)合本單位履職需要和事業(yè)發(fā)展需求，厲行節(jié)約，合理配備。固定資產(chǎn)原則上不得一邊出租出借、一邊新增配置。（九）規(guī)范使用。要加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用管理，行政單位固定資產(chǎn)主要保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)，事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要支撐事業(yè)發(fā)展，行政單位和事業(yè)單位原則上不得互相占用固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)功能與單位職能相匹配。固定資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資要嚴(yán)格履行管理程序。落實(shí)固定資產(chǎn)內(nèi)部領(lǐng)用和離崗歸還制度，領(lǐng)用人要合理使用、妥善保管，出現(xiàn)損壞及時(shí)報(bào)修，避免閑置浪費(fèi)或是公物私用。發(fā)生崗位變動(dòng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)辦理資產(chǎn)移交，移交或歸還后方可辦理相關(guān)手續(xù)。（十）調(diào)劑共享。積極推進(jìn)固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部調(diào)劑共享，鼓勵(lì)跨部門、跨地區(qū)、跨級(jí)次的資產(chǎn)調(diào)劑和共享共用，提升固定資產(chǎn)使用效益。高校、科研等事業(yè)單位要將符合條件的科研設(shè)施與科研儀器納入重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，將儀器開(kāi)放共享情況作為新增資產(chǎn)配置的重要參考因素，推動(dòng)開(kāi)放共享和利用。。十一）規(guī)范處置。明確固定資產(chǎn)內(nèi)部處置程序。山東預(yù)算項(xiàng)目管理系統(tǒng)通過(guò)大數(shù)據(jù)分析便于各級(jí)主管部門科學(xué)的宏觀決策。

    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見(jiàn)財(cái)庫(kù)[2016]205號(hào)黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，人大會(huì)辦公廳，辦公廳，高法院、高檢院，各民主黨派，有關(guān)團(tuán)體，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：近年來(lái)，各地區(qū)、各部門認(rèn)真采購(gòu)結(jié)果導(dǎo)向要求，落實(shí)《中華采購(gòu)法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，不斷加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理，取得了初步成效。但從總體上看，采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理還存在認(rèn)識(shí)不到位、責(zé)任不清晰、措施不細(xì)化等問(wèn)題。為了進(jìn)一步提高采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，現(xiàn)就有關(guān)工作提出以下意見(jiàn):一、高度重視采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理依法加強(qiáng)采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理，是深化采購(gòu)制度、提高采購(gòu)效率和質(zhì)量的重要保證?？茖W(xué)合理確定采購(gòu)需求是加強(qiáng)采購(gòu)源頭管理的重要內(nèi)容，是執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算、發(fā)揮采購(gòu)政策功能、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)交易規(guī)則的重要抓手，在采購(gòu)活動(dòng)整體流程中具有承上啟下的重要作用。嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展履約驗(yàn)收是加強(qiáng)采購(gòu)結(jié)果管理的重要舉措。是保證采購(gòu)質(zhì)量、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)、形成閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)，對(duì)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)與預(yù)算、資產(chǎn)及財(cái)務(wù)等管理工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)具有重要意義。

    加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，更好地發(fā)揮各部門作用，形成有效配置資源機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和用戶導(dǎo)向，限度吸收教師、家長(zhǎng)、學(xué)生及社會(huì)各方參與裝備工作。三、主要任務(wù)（一）做好配備工作健全裝備標(biāo)準(zhǔn)。充分發(fā)揮教育裝備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)會(huì)及其分委會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的作用，加快標(biāo)準(zhǔn)制定步伐，形成規(guī)范完整的裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。編制裝備分類目錄，逐步統(tǒng)一裝備分類。編制裝備名稱詞典，清理當(dāng)前不規(guī)范的裝備項(xiàng)目與名詞，優(yōu)化裝備管理。鼓勵(lì)各?。▍^(qū)、市）結(jié)合實(shí)際健全本地裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。各地要用好“改薄”及其他和地方與裝備相關(guān)的和項(xiàng)目，按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和音體美裝備和場(chǎng)所。支持探索建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)室、特色實(shí)驗(yàn)室、學(xué)科功能教室、教育創(chuàng)客空間等教育環(huán)境。鼓勵(lì)對(duì)現(xiàn)有教室進(jìn)行多功能技術(shù)改造，適應(yīng)學(xué)生學(xué)習(xí)需求。推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通，實(shí)現(xiàn)校園無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。鼓勵(lì)探索建設(shè)智慧校園?？茖W(xué)配置裝備。各地要遵循裝備和技術(shù)生命周期規(guī)律，實(shí)現(xiàn)裝備的可持續(xù)發(fā)展，減少“運(yùn)動(dòng)式”、機(jī)械達(dá)標(biāo)性配備。要按照標(biāo)準(zhǔn)配齊配足各類裝備，保障教育教學(xué)及學(xué)生生活基本需要。保質(zhì)保量配好圖書(shū)。鼓勵(lì)配備可升降、可靈活分組拼合的課桌椅。鼓勵(lì)教師學(xué)生自制教具。 優(yōu)先更新關(guān)鍵設(shè)備:對(duì)于影響教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備,如多媒體設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備等,應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行更新。

    相關(guān)部門、、事業(yè)、科研、企業(yè)等各要素深度參與、相互促進(jìn)的裝備發(fā)展格局。（二）工作原則統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)。在教育部統(tǒng)一部署下，各地因地制宜確定裝備發(fā)展路徑。發(fā)達(dá)地區(qū)，重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)裝備與教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合。欠發(fā)達(dá)地區(qū)，重在均衡提高配備和管理水平，并向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜。重視支持信息化教學(xué)裝備發(fā)展。育人為本、深度融合。實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)裝備與課程建設(shè)和文化深度融合，裝備與師資培養(yǎng)和教學(xué)實(shí)踐深度融合，裝備與教育教學(xué)和管理服務(wù)深度融合，滿足促進(jìn)學(xué)展的學(xué)習(xí)需要。標(biāo)準(zhǔn)、支撐。以課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、裝備標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)范工作機(jī)制為，強(qiáng)化法治意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和意識(shí)，堅(jiān)持推進(jìn)裝備規(guī)劃、實(shí)施、管理的制度化和化。注重工作隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮技術(shù)力量作用，注重基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字資源、師生應(yīng)用能力協(xié)同，實(shí)現(xiàn)教育技術(shù)裝備化發(fā)展。鼓勵(lì)創(chuàng)新、特色發(fā)展。支持基層進(jìn)行實(shí)施模式創(chuàng)新、管理方式創(chuàng)新、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新。在標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)充分發(fā)揮裝備作為課程資源的作用，實(shí)行特色化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與特色化的有機(jī)統(tǒng)一。各方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。立足獲得產(chǎn)品和服務(wù)，培育、引導(dǎo)、規(guī)范裝備市場(chǎng)，充分發(fā)揮其在資源配置中的決定性作用。 避免將專業(yè)的資產(chǎn)入庫(kù)工作全部交由學(xué)校在裝備后進(jìn)行補(bǔ)登，造成信息衰減。山東教育裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)

縮短了年度預(yù)算編制以及采購(gòu)計(jì)劃審核審批的時(shí)間，改變以往線下為主的工作方式，實(shí)現(xiàn)申報(bào)審批全程在線處理。山東教育裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)

    發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用。（四）增強(qiáng)創(chuàng)新能力加強(qiáng)科研工作。完善裝備科研體系，圍繞裝備各個(gè)層面開(kāi)展理論與實(shí)踐研究，為裝備發(fā)展提供創(chuàng)新動(dòng)力。設(shè)立基礎(chǔ)教育裝備研究專項(xiàng)課題，推動(dòng)基礎(chǔ)教育裝備領(lǐng)域的科學(xué)研究。開(kāi)展、區(qū)域、裝備發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和推進(jìn)策略的研究。進(jìn)行裝備與教育教學(xué)過(guò)程深度融合的方法與策略研究。開(kāi)展裝備應(yīng)用效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究。定期發(fā)布裝備發(fā)展研究報(bào)告。探索社會(huì)聯(lián)動(dòng)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好政策解讀，結(jié)合相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題，以生動(dòng)的實(shí)例，引導(dǎo)、家長(zhǎng)、學(xué)生及社會(huì)各界更加重視裝備工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)參與的積極性。及時(shí)總結(jié)推廣各地的有益探索和成功經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)裝備工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的積極作用，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)采購(gòu)等工作水平不斷提升。推動(dòng)開(kāi)放合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)作用，理順行業(yè)協(xié)會(huì)與裝備部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)建教育裝備設(shè)計(jì)研究院、裝備產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地，完善裝備研究、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)與技術(shù)支持服務(wù)體系。鼓勵(lì)教育參與裝備的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。推動(dòng)裝備對(duì)外開(kāi)放合作。 山東教育裝備項(xiàng)目管理云平臺(tái)