關于參展ATA單證冊辦理通關流程詳解

什么是ATA單證冊？

ATA單證冊是國際通用的海關通關文件。“ATA”由法文“Admission Temporaire”和英文“Temporary Admission”的首字母縮合而成，字面含義為“暫時準許”，在ATA單證冊制度中的解釋為“暫準免稅進口”。

ATA單證冊體系主要是由世界海關組織制定并由各締約國簽署通過的《ATA公約》（Customs Convention on the A.T.A. Carnet for the Temporary Admission of Goods）和《伊斯坦布爾公約》（Convention On Temporary Admission）所組成。目前，全世界共有80個左右的國家（地區）實施了ATA單證冊制度。

我國于1993年加入了《關于貨物暫準進口的ATA單證冊海關公約》《貨物暫準進口公約》和《展覽會和交易會公約》。自1998年1月起，我國開始實施ATA 單證冊制度。

經國*院批準、海關總署授權，中國國際貿易促進委員會/中國國際商會（以下簡稱中國貿促會）是我國ATA單證冊的出證和擔保商會，負責我國ATA單證冊的簽發和擔保工作。

通關前的準備工作

檢查ATA單證冊是否在有效期內，通常為一年；

檢查單證冊各項信息是否正確，是否有簽證機構的簽字和蓋章及持證人或其代理人的簽字；

檢查ATA單證冊是否是中文或英文填寫，我國海關只接受中文或英文填寫的ATA單證冊；

境外辦理的ATA單證冊需由持證人或其代理人聯系中國貿促會授權的簽證機構錄入ATA單證冊相關電子數據

進境ATA單證冊電子備案模塊和ATA業務管理系統手機客戶端來啦！

 為進一步滿足業務新需求，提升業務辦理體驗和通關便利化水平，中國貿促會貿易推廣交流中心已升級貿促會ATA業務管理系統，增加了進境ATA單證冊電子備案模塊和ATA業務管理系統手機客戶端。有關事項具體如下。

 一、進境ATA單證冊電子備案模塊

 針對進境ATA單證冊數量快速增長和旅檢渠道入境單證冊比例大幅提升的情況，ATA業務管理系統中新增了進境ATA單證冊備案模塊，用戶可登錄

 二、ATA業務管理系統手機客戶端

進境單證冊用戶、出境單證冊用戶都可通過手機客戶端進行ATA單證冊進境備案和出境申請，手機客戶端分為中文版和英文版，供中外客戶下載使用（掃描后附二維碼下載安裝，目前支持安卓系統和華為鴻蒙系統）

通關時的主要流程

一、遞交材料

持證人或其代理人向海關（通常為進出境地海關）提交ATA單證冊、展覽會證明文件等材料，如果是通過貨運方式進出境，還要提供商業發票、提運單、裝箱單等貨物隨附單證。視為向海關提出貨物暫時進出境申請。代理人提交材料的還需要向海關出具授權委托書。

二、審核簽注

海關對持證人或其代理人提交的ATA單證冊等材料進行審核，審核通過的，海關對ATA單證冊進行電子簽注和紙面簽注。

三、查驗放行

海關需要對ATA單證冊項下貨物進行查驗時，持證人或其代理人應到場，負責按照海關要求搬移貨物，開拆和重封貨物的包裝等。對予以放行的ATA單證冊項下貨物，除ATA單證冊中的憑證聯由海關留存外，持證人或其代理人憑已經簽注的ATA單證冊到海關監管場所辦理貨物出庫放行手續。

通關后的注意事項

持證人或其代理人應關注ATA單證冊項下貨物的復出（進）有效期，確保貨物按期復出（進），對暫時進出境貨物需要延期的，持證人或其代理人應在規定期限屆滿30日前向主管地直屬海關提出延期申請。

ATA單證冊項下貨物*次進境或者出境后，持證人或其代理人應妥善保管好相關材料，如果不慎發生毀壞、滅失等情況，應及時向原出證機構申請補發，并交主管地直屬海關審核確認。

用ATA單證冊有何好處？

1、簡化通關手續，持證人使用ATA單證冊后，無須填寫各國國內報關文件，并免交貨物進口各稅的擔保。

2、ATA單證冊由持證人在本國申請，無需在外國海關辦理其他手續或交納費用。

3、持證人無需為向外國海關交納進口各稅的擔保而攜帶高額外匯出國，從而降低了持證人風險。

4、ATA單證冊還可重復使用，ATA單證冊的有效期為一年，其項下的貨物可以在有效期內憑同一單證冊在本國多次進出口，去多個國家辦理暫準進口貨物的進出口報關，并在多個國家過境通關。

ATA單證冊適用哪些范圍？

按照進口目的劃分，適用于ATA單證冊的貨物有以下幾類：

1、在各類國際博覽會、交易會、展覽會、國際會議及類似活動上陳列或使用的物品；

2、以尋求境外供貨訂單為目的向客戶展示或演示的商業樣品；

3、各類專業人員使用的專業設備，例如赴境外報道、錄制節目、攝制影片所需的出版、音像廣播、攝影設備；赴境外安裝、調試機器所需的各種測量儀器；醫務人員所需的醫療器械；演員、樂團、劇團所需的演出服裝、道具等；

4、用于貨物內外包裹、或用于貨物卷繞、系縛及其他目的已經使用或準備使用的包裝物品；

5、海員在履行海上任務時使用的物品，包括文化、體育、休養、宗教或體育活動的用品；

6、用于科學研究和教育的的儀器裝置、設備及其配件等；

7、用于教學或職業培訓的各種設置、儀器、設備及其零配件等；

8、各類私人車輛；

9、私用航空器和游艇；

10、各種促進旅游的宣傳物品、小禮品、音像制品等；

11、貨運集裝箱；

12、各類商用車輛。

不適用于ATA單證冊的貨物一般有：

易腐爛或易消耗的物品；

以銷售為進口目的的貨物；

打算贈送的貨物；

以加工或維修為進口目的的貨物；

用于工業制造、貨物包裝（手工工具除外）、資源開發、建筑物的建造與維修、挖掘及類似工程所需的設備。

ATA單證冊使用說明

ATA單證冊封面

去一個國家使用的ATA單證冊中包括綠色的封面和封底、黃色的和白色的存根，黃色的出口和復進口憑證、白色的進口和復出口憑證各一張，因此，一份ATA單證冊**少應由8張彩色單組成。如果貨物擬去更多國家使用，彩色單的數目應當相應增加。 

每張封面和憑證簽發時，應列明ATA單證冊號碼、持證人名稱、地址、授權使用人姓名、貨物用途以及出證商會名稱。 

1、從中國出口，使用黃色出口存根和憑證，在憑證中申報暫準出口貨物的項號，將單證冊提交出口地海關關員，海關關員在存根上列明出口貨物項號，在存根和憑證上分別簽注蓋章，撕下憑證存檔。單證冊*次使用時，海關關員還應在綠色封面上簽注蓋章。 

2、在外國進口，使用白色進口存根和憑證，在憑證中列明暫準進口貨物的項號，將單證冊提交進口地海關關員，海關關員在存根上列明暫準進口貨物項號，在存根和憑證上分別簽注蓋章，撕下憑證存檔。 

3、在外國復出口，使用白色復出口存根和憑證，在憑證中列明復出口貨物的項號，將單證冊提交復出口地海關關員，海關關員在存根上列明復出口貨物項號，在存根和憑證上分別簽注蓋章，撕下憑證存檔。 

4、在中國復進口，使用黃色復進口存根和憑證，在憑證中列明復進口貨物的項號，將單證冊提交復進口地海關關員，海關關員在存根上列明復進口貨物項號，在存根和憑證上分別簽注蓋章，撕下憑證存檔。 

5、過境，過境指貨物在離開一個國家去另一個國家的途中，在第三國經過或停留。過境時應在兩張藍色憑證上同時列明過境貨物項號后將單證冊提交進境地海關關員，海關關員在*一個存根框上列明過境貨物項號，在存根和第一張憑證上簽注蓋章后撕下存檔，出境時出境地海關關員在第二個存根框上列明過境貨物項號，在存根和第二張憑證上簽注蓋章后撕下第二張憑證存檔。 

6、如進口地或過境地海關關員對貨物的復出口期限加以限制，貨物必須在該期限前復出口，否則將會引起外國海關的索賠。

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