上海市綠色項目庫管理試行辦法

來源：發布時間：2024-11-22

關于印發《上海市綠色項目庫管理試行辦法》的通知

滬環規〔2024〕16號

各相關單位：

為貫徹落實國家關于綠色低碳轉型工作要求，加快推進上海國際金融中心和綠色金融國際樞紐建設，完善本市綠色金融基礎設施，根據《**上海市委上海市人民**關于完整準確**貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《上海加快打造國際綠色金融樞紐服務碳達峰碳中和目標的實施意見》《浦東新區綠色金融發展若干規定》等文件要求，制定了《上海市綠色項目庫管理試行辦法》。現予以印發，請遵照執行。

上海市生態環境局

**上海市委金融委員會辦公室

上海市發展和**委員會

中國人民銀行上海市分行

國家金融監督管理總局上海監管局

2024年10月22日

上海市綠色項目庫管理試行辦法

**章總則

**條為支持綠色低碳、生態環境技術轉化應用和金融發展，落實《**上海市委上海市人民**關于完整準確**貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《上海加快打造國際綠色金融樞紐服務碳達峰碳中和目標的實施意見》《上海市發展方式綠色轉型促進條例》等文件相關要求，本市建立綠色金融服務平臺及綠色項目庫。為規范綠色項目庫管理，制定本辦法。

第二條本辦法所稱綠色項目庫（以下簡稱“項目庫”）是指為金融支持生態環境改善、應對氣候變化和資源節約高效利用等建立的項目信息庫。本辦法設立《上海市綠色項目入庫分類目錄》（以下簡稱“分類目錄”，見附件）。入庫的綠色項目應符合分類目錄，包含溫室氣體排放控制、適應氣候變化、污染防治、資源高效利用、生態產業和生物多樣性保護、綠色裝備制造、基礎設施綠色化、綠色服務等領域。

第三條項目庫是項目主體綠色**授信和享受政策優惠的重要依據，也是投資主體開展金融活動綠色認定的重要參考。入庫項目信息與金融機構共享，引導金融機構對入庫項目予以重點支持。

第四條項目庫實行動態管理，遵循**主導、市場參與、信息共享和開放協同原則。強化與氣候投融資等其他綠色低碳項目庫的銜接。

第二章職責分工

第五條上海市生態環境局負責統籌項目庫的建設和管理制度的制定；**上海市委金融委員會辦公室負責指導協調綠色項目信息與金融機構的共享對接；上海市發展與**委員會配合上海市生態環境局根據國家和地方綠色發展的要求做好項目庫的評估更新；人民銀行上海市分行運用碳減排支持工具、綠色金融評價等激勵約束機制鼓勵金融機構加大對綠色（低碳轉型）項目的金融支持；國家金融監督管理總局上海監管局負責在國家授權范圍內對金融機構綠色金融業務的監督管理工作。

本市各行業主管部門根據各自職責，開展綠色項目的來源儲備、推薦、監督管理工作。

第六條項目主體單位負責綠色項目的組織申報、落實執行、績效反饋和信息共享。金融機構負責提供綠色金融服務，并向金融監管部門反饋對接結果及相關服務信息。

第七條本市綠色金融相關服務平臺（以下簡稱“綠金平臺”）承擔項目庫的日常運行管理、綠色項目的線上識別和信息發布等工作。相關行業協會負責組織綠色項目的線下信息復核工作。

第三章常態化管理

第八條入庫條件

（一）項目主體須滿足：

1. 注冊地在中國境內的項目法人單位；

2. 未被納入失信聯合懲戒名單；

3. 近3年內未發生重大環境事故。

（二）項目須滿足：

1. 符合分類目錄所列項目范圍及評價要求。

2. 符合國家和地方相關法律法規要求，以及產業、用地、資源使用、生態環境保護等領域的政策。