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    針對跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險，《規(guī)定》并未涉及罰則，既然如此，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)該如何處理那些違反新規(guī)定的單位呢？（二）公司內(nèi)部不同地區(qū)相互借調(diào)火熱既然跨地區(qū)勞務(wù)派遣一定要在用工單位所在地交社保，而公司內(nèi)部不同地區(qū)之間相互借調(diào)則不屬于勞務(wù)派遣，應(yīng)當(dāng)在用人單位所在地繳納社保，因此迫于社保成本壓力，不排除會有不少單位讓員工都與社保成本較低的分支機(jī)構(gòu)簽訂勞動合同，然后再由該分支機(jī)構(gòu)向各地借調(diào)，以控制社保成本。（三）業(yè)務(wù)外***越來越多結(jié)合后面的規(guī)定，我們會發(fā)現(xiàn)，真正的業(yè)務(wù)外包并不會首受到《規(guī)定》的限制，因此極有可能會有單位選擇跨地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)外包。【法規(guī)原文】第十八條勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險，按照用工單位所在地的規(guī)定繳納社會保險費(fèi)，被派遣勞動者按照國家規(guī)定享受社會保險待遇。第十九條勞務(wù)派遣單位在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費(fèi)。勞務(wù)派遣單位未在用工單位所在地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動者辦理參保手續(xù)，繳納社會保險費(fèi)。十四、關(guān)于罰則法彥有言：無救濟(jì)既無權(quán)利。言下之意。江蘇推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。江西綜合勞務(wù)派遣用戶體驗

    則建議通過在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進(jìn)行，并保留相應(yīng)證據(jù)。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比，要求會相對低一些，但各單位絕不能掉以輕心，以免造成不必要的用工風(fēng)險。三、用工比例嚴(yán)格限制【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。計算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。勞務(wù)派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個問題，而且勞務(wù)派遣用工比例的設(shè)置，對整個勞務(wù)派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的。在之前的“征求意見稿”中，派遣用工比例只將輔助性崗位計算在內(nèi)，但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中。因此，各用工單位在計算本單位的勞務(wù)派遣用工比例時，需要按照如下公式進(jìn)行：派遣用工比例=被派遣勞動者的人數(shù)/（與本單位訂立勞動合同的人數(shù)+被派遣勞動者的人數(shù)）當(dāng)然，這里還有一些問題較難落實：首先，“計算時間”怎么定？是一定周期內(nèi)平均不超比例。江西管理勞務(wù)派遣用戶體驗江蘇運(yùn)營勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    反而是界定為相應(yīng)公司的主營業(yè)務(wù)崗位會更加合理一些。此時，就算在程序上完美無缺，相應(yīng)的決定也可因為實體上違反了法律的規(guī)定而無效。因此，不能因為《規(guī)定》明確了相應(yīng)的界定流程，就認(rèn)為只要符合程序，就一定沒有風(fēng)險。所以，企業(yè)需要對所有崗位進(jìn)行認(rèn)真梳理，合理界定出相應(yīng)的主營業(yè)務(wù)崗位和輔助性崗位，是**終界定結(jié)果得到法律認(rèn)可的前提條件。其次，合理劃分的輔助性崗位，依法進(jìn)行民主流程。進(jìn)行民主流程時，分四種情況進(jìn)行：●有工會和職工**大會的企業(yè)，可按照如下程序進(jìn)行：①將相應(yīng)崗位清單交職工**大會討論，由職工**大會提出方案和意見交予公司方，相應(yīng)的會議紀(jì)要及方案、意見，公司方保留備查；②公司就職工**大會提出的方案與意見進(jìn)行通盤考慮，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單，對于不能接受的方案與意見，需提出合理理由；③與工會平等協(xié)商，確定交予職工**大會表決的崗位清單；④向職工**大會逐一說明大會所提的方案與意見，由職工**大會就相應(yīng)的崗位清單進(jìn)行表決，公司方保留工會的意見和職工**大會的會議紀(jì)要，以便備查。●有工會，但無職工**大會的企業(yè)，可按照如下程序進(jìn)行：①將相應(yīng)崗位清單交全體職工討論（人數(shù)少的單位可直接進(jìn)行。

    很多派遣公司肯定還是會優(yōu)先考慮“約定”和“用工單位指示”的。八、用工單位的義務(wù)不可逃避【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者。《規(guī)定》對于用工單位的義務(wù)，重點強(qiáng)調(diào)了“同工同酬”。此前，網(wǎng)絡(luò)曾一度熱議“同工同酬”只含工資不含社保和福利。**終《規(guī)定》的表述為“崗位相關(guān)的福利待遇”，由此可見，用工單位除了要提供相同的勞動報酬分配辦法，還要提供相同的與工作崗位相關(guān)的福利待遇。乍一看《規(guī)定》的表述，似乎對勞動者更為有利，畢竟是將“福利待遇”納入了同工同酬的考慮范圍。但是，仔細(xì)分析就會發(fā)現(xiàn)，這里實際上還是有一個懸而未決的問題：何謂“崗位相關(guān)的福利待遇”？例如，補(bǔ)充公積金、企業(yè)年金是否屬于崗位相關(guān)的福利待遇？對于很多公司來講，這實際上是不與崗位相關(guān)的，而是具有普遍性的。對于這些福利待遇，不給予派遣員工享受，違反《勞動合同法》和《規(guī)定》的相關(guān)條款嗎？從字面意思來理解，顯然是不違反的。但若如此理解，又顯然不具有公平性。因此，用工單位還是要對所有的福利制度進(jìn)行梳理，排除跟身份掛鉤的福利待遇，而盡量以其他更為合理的因素與福利掛鉤。上海品牌勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    此次《規(guī)定》對此進(jìn)行了彌補(bǔ)，詳細(xì)列舉了派遣公司的各項義務(wù)。在這些義務(wù)中，需要提及的是：1.建立培訓(xùn)制度，對被派遣勞動者進(jìn)行上崗知識、安全教育培訓(xùn)。這在實踐中并不常見，很多派遣機(jī)構(gòu)并無相應(yīng)的培訓(xùn)制度，反而更多的是由用工單位在進(jìn)行崗前培訓(xùn)，這跟我國勞務(wù)派遣多為逆向派遣的現(xiàn)實是有很大關(guān)系。2.依法支付被派遣勞動者的勞動報酬和相關(guān)待遇。這一義務(wù)本身并無特別大的問題，關(guān)鍵是此次《規(guī)定》提及“相關(guān)待遇”，這無疑是擴(kuò)大了派遣公司的義務(wù)范圍，對于除勞動報酬以外的法定待遇、約定待遇，派遣公司也有支付義務(wù)。只不過，如果沒有支付，不管是派遣公司與用工單位協(xié)商不付，還是派遣公司單方?jīng)Q定不付，員工是否可以直接向派遣公司主張權(quán)利，這在目前相關(guān)法律法規(guī)中并無明確，存在一定不確定性，無疑會給大家?guī)砀蟮碾[患。3.依法為被派遣勞動者繳納社會保險費(fèi)，并辦理社會保險相關(guān)手續(xù)。這是為了后面跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會保險問題做鋪墊的。實踐中，很多派遣公司所理解的“依約定和用工單位指示辦事即可”這一觀點急需修正，“國家規(guī)定”將比“約定”和“用工單位指示”更加重要。當(dāng)然，不難預(yù)見，由于市場競爭的需要。上海正規(guī)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。江西綜合勞務(wù)派遣用戶體驗

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    相關(guān)的行為準(zhǔn)則要想獲得落實，得有相應(yīng)的罰則存在，方可引導(dǎo)大家遵守該行為準(zhǔn)則。然后，仔細(xì)研讀《規(guī)定》的罰則部分，就會發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的關(guān)于勞務(wù)派遣**規(guī)定的違法責(zé)任都是行政處罰。換言之，是不具有可訴性的。派遣超比例、非“三性”崗位用派遣、同工不同酬、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社保繳納違法等等，這些都得通過人力資源社會保障行政部門，基本上無法通過勞動仲裁或者法院。這將極大的考驗勞動行政部門的執(zhí)法力度。【法規(guī)原文】第二十條勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，按照勞動合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，按照勞動合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的，按照勞動合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。江西綜合勞務(wù)派遣用戶體驗

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