資料顯示,2002年廠網分開以來,中國推進農網升級改造和縣公司上劃,加快了電網建設,輸配電價持續上漲;2016年以來,新一輪輸配電價改確立了“準許成本加合理收益”的輸配電價機制,輸配電價開始下降;2018年、2019年,中國連續降低一般工商業電價,出臺了包括臨時性降低輸配電價、降低增值稅措施、降低電網企業固定資產平均折舊率等措施,輸配電價進一步降低;2020年,受新情況影響,工商業電力用戶統一按原到戶電價水平的95%結算,基本由電網企業承擔,輸配電價進一步降低。2015-2020年,輸配電價累計降低0.03元/kWh。 “管住中間”:建立輸配電價機制改變電網企業盈利模式。惠州現代化電力市場交易中心
售電公司認為,電力市場加速建設是解決構建新型電力系統過程中各類主體間利益矛盾的比較好手段,在全國統一電力市場體系頂層設計下有望提速,市場化環境下具備靈活調節能力的火電、儲能、抽蓄等或優先受益,以售電和信息化角度切入電力市場領域的標的也有望收獲成長。東北證券表示,電力體制改所撬動的投資和帶有的經濟杠桿,正是產業政策良好的發起點和落腳點,必須重視電力體制改的潛在規模和社會效應。展望未來,在新基建成為穩增長、逆周期的主要發力點的大背景下,電力體制改,特別是其涉及的新能源發電及電網改造,將是促進投資規模擴張的重要渠道。 東莞電力市場交易中心性能重點也是“直購電”,目前,該省正積極牽線發電廠和企業。
一是要提升電力市場的適應性,增強可再生能源特性需要的市場“流動性”,鼓勵新能源采用報價報量的方式參與市場,并提出“報價未中標電量不納入棄風棄光電量考核”和通過現貨市場實現調峰服務。二是配合新能源“大電量、小容量”的生產特性,推動新型電力系統中傳統機組由提供“大電量、大容量”轉向提供“小電量、大容量”,建立適應這一變化需要的容量成本回收機制,實現傳統機組主要依靠提供新型電力系統所需有效容量(即提供負荷高峰時段的“大容量”)生存發展新投資回報機制。
電改“前世今生”三十余年積累沉淀,中國電力市場化改初露崢嶸。2002年,出臺《電力體制改方案》(5號文),拉開了電力市場化改的序幕。按照確定“廠網分開、主輔分離、輸配分開、競價上網”的原則,將原國家電力公司一分為十一,成立國家電網、南方電網兩家電網公司和華能、大唐、國電、華電、中電投五家發電集團和四家輔業集團公司,為發電側市場塑造了市場主體。2015年新一輪電改啟動,標志性文件是《關于進一步深化電力體制改的若干意見》(9號文),新一輪改的整體目標有兩點,一是輸配電價核定,二是增量配網市場和售電市場放開,提出“在全國范圍內逐步形成競爭充分、開放有序、健康發展的市場體系” 電網企業代理購電不向用戶收取代理費用。
三是探索開展綠色電力交易,通過市場化方式發現綠色電力的環境價值,做好綠色電力交易與綠證交易、碳排放交易的有效銜接。四是健全分布式發電市場化交易機構,鼓勵“隔墻售電”、鼓勵電力就地平衡,實現新能源就地平衡與擴大消納范圍的有機統一。2月10日,國家發改委、能源局發布《關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》明確要求,“十四五”時期,基本建立推進能源綠色低碳發展的制度框架,形成比較完善的政策、標準、市場和監管體系,構建以能耗“雙控”和非化石能源目標制度為能源綠色低碳轉型推進機制。到2030年,基本建立完整的能源綠色低碳發展基本制度和政策體系,形成非化石能源既基本滿足能源需求增量又規模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到增強的能源生產消費格局。 《意見》提出到有序推動新能源參與電力市場交易。江門綜合電力市場交易中心價格行情
電力市場化交易工作電力交易中心,共同組織開展。惠州現代化電力市場交易中心
二、隔墻售電發展受阻的幾點原因1、過網費。按照相關規定,對電力用戶(含微電網內部)自發自用以及在10千伏(20千伏)電壓等級且同一變電臺區內消納,免收過網費。“以一個2MW的屋面光伏為例,采用10千伏接入配電網,自發之用之外的電量銷售給附近同一臺區的用戶時,是不用交過網費用的,但電網公司畢竟也投資相應的服務,免掉過網費是不是合理也一直有爭論。” 2、交叉補貼。對于交易雙方來講,隔墻售電帶來的比較大優惠源于減少了輸配電價。但到底減少了多少,該交納多少并沒有準確說法。例如隔墻售電的電量是否應該享受交叉補貼的問題一直是行業內爭議的焦點。3、輔助服務。新能源電力具有波動性、間歇性,參與市場化交易就要相應承擔對電網的安全責任,但根據國家相關規定,隔墻售電的電量所產生的交易偏差,要由電力調度機構去負責平衡。那么,這部分輔助服務的價值該如何計算?參與市場交易用戶的公平責任又要如何體現? 惠州現代化電力市場交易中心
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