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根據中金公司的測算，2021年10月前，燃煤機組市場化電量占比約為70%左右，在1439號文印發后，全部燃煤發電量的上網電價都將由市場化交易形成。此外，部分地區水電、核電、新能源也參與市場化交易，這幾類電源的市場化電量占比約為10%-30%、15%-30%、30%。在用戶側，目前44%的工商業用戶通過市場化交易購電，售電公司數量逐年上升。2021年10月起，國家發改委要求10kV及以上工商業用戶要全部進入電力市場，其他工商業用戶也要盡快進入。 “吃價差”模式難以為繼 售電市場困局何解?廣州水性電力市場交易中心服務至上

按照1439號文，電網企業的收入主要分為三部分：一是對于進入市場的工商業用戶，電網企業基于輸配電價收取電費;二是對于暫未直接從電力市場購電的用戶，由電網企業代理購電，也是基于輸配電價收取電費;三是對于居民、農業、公益性事業單位用戶，由電網公司售電，這部分收取購售電價的價差。總體來看，落實中發9號文“管住中間、放開兩頭”要求，基于輸配電價收費將成現實，電網公司盈利模式會發生根本性變化。售電公司迎來了一個全新的。

天津電網電力市場交易中心行業“直購電”試點，區別于目前我國主流的電網“統購包銷”供電模式。

1439號文的印發，是中發9號文發布以來的一次重大改節點，是對前期電改的升華與深化，目的是推動發電側和用電側建立“能漲能跌”的市場化電價機制，取消工商業目錄電價，推動工商業用戶全部入市，價格由市場形成。此次改，對發、輸、配、售全產業鏈，以及電改的未來發展方向將產生重要影響。長江證券認為，本次電價政策的調整具備重要的跨時代意義：放開發電側部分電源和部分用戶，標志著中國電價機制由多年的“計劃”和“市場”雙軌并行制，開始向完全市場化的軌道探索。

華北電力大學教授袁家海認為，交易規則不透明和缺乏避險工具，以及缺乏電價疏導機制，都是售電公司困境的原因。另一邊方面，沒有能力的售電公司，沒有電源資源支撐或沒有客戶能源管理能力，長期不具備市場競爭能力。蔣科認為，售電公司既不專業，也不團結，處于一盤散沙的狀態。面對電廠側的殺價，缺乏風險防控和對沖機制的售電公司只能眼睜睜地挨打。多位售電從業者判斷，這場價格沖擊波過后，售電市場將經歷一次大洗牌，未來不少售電公司將會被踢出局。6月4日，廣東電力交易中心發布了《關于征求售電公司退出管理辦法和保底售電實施方案意見的通知》，明確了廣東售電公司的退出機制和啟動保底售電服務的具體細則。 未參與市場化售電的企業和電網公司簽訂代理協議。

但雪上加霜的是，電煤供應緊缺，煤價高企。易煤研究院總監張飛龍告訴《中國新聞周刊》，今年煤炭供求有明顯的缺口。國內供應端，內蒙古對涉煤領域“倒查20年”以及陜西煤管票限制比較嚴格，煤礦企業大都按照核定產能生產，很少有增量。5月開始，產地部分煤礦停產停銷使得供應進一步緊張。“現在電廠庫存、港口庫存都處于歷史同期比較低水平，坑口根本沒有庫存。”內行人員說。供需矛盾導致電煤價格一路上漲。7月19日，中電聯發布的第480期中國電煤采購價格指數（CECI曹妃甸指數）顯示，5500大卡電煤每噸價為947元，而去年同期的價格為每噸582元，同比增長62.7％。 直接與電力用戶/售電公司通過雙邊協商、集中競價等方式達成中長期合同。天津電網電力市場交易中心行業

電力交易中心完成市場注冊的電力用戶可以選擇市場直接購電。廣州水性電力市場交易中心服務至上

廣東電力交易中心全部分析了廣東電力市場2021年運營情況，編制了《廣東電力市場2021年年度報告》，供廣東電力市場分析與參考。2021年，共有25925家電力用戶參與交易，其中25923家選擇售電公司代理，2家直接參與批發交易；共有166家售電公司參與交易，代理電量2936億千瓦時（按代理用戶實際用電量計算），占全市場交易電量的99.8%。2021 年，零售用戶實際分成比例95%。全年共有96家售電公司累計收益盈利，70 家虧損，整體虧損面為42.2%。售電公司總體獲利，平均度電獲利1.7厘/千瓦時。 廣州水性電力市場交易中心服務至上

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