安寧節(jié)水型社會(huì)

構(gòu)建節(jié)水型城市：加強(qiáng)城市節(jié)水日常培訓(xùn)和管理，加大用水單位的節(jié)水設(shè)施建設(shè)、節(jié)水技術(shù)改造等財(cái)政投入力度，通過技術(shù)改造，提高各行業(yè)用水重復(fù)利用率；實(shí)施公共供水和自備水的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的節(jié)水“三同時(shí)”管理，進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、施工監(jiān)督、驗(yàn)收備案制度；實(shí)行取水許可制度，嚴(yán)格自備水管理，自備水計(jì)劃用水率不低于90%，城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井關(guān)停率達(dá)到100%；開展計(jì)劃用水管理的水資源論證和水平衡測(cè)試工作、公共用水單位的計(jì)劃用水管理；加大水資源稅、污水處理費(fèi)征收（含自備水），收繳率不低于95%，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)限制特種行業(yè)用水、鼓勵(lì)使用再生水的價(jià)格指導(dǎo)意見或標(biāo)準(zhǔn)，完善供水企業(yè)水價(jià)調(diào)整成本公開和定價(jià)成本監(jiān)審公開制度。新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)節(jié)約用水公益宣傳和輿論監(jiān)督。公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置節(jié)約用水宣傳標(biāo)語、標(biāo)志牌，宣傳節(jié)約用水。安寧節(jié)水型社會(huì)

市級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)確定的年度用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)，分解制定縣級(jí)行政區(qū)域年度用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)。縣級(jí)水行政主管部門根據(jù)市級(jí)分解制定的年度用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)，制定年度用水計(jì)劃并組織實(shí)施。納入計(jì)劃用水管理的單位，應(yīng)當(dāng)在每年的12月31日前，向所在轄區(qū)縣級(jí)及以上水行政主管部門報(bào)送當(dāng)年的用水總結(jié)和下一年度的用水計(jì)劃，由水行政主管部門對(duì)區(qū)域內(nèi)公共供水能力進(jìn)行平衡后，下達(dá)年度用水計(jì)劃指標(biāo)。用水單位因用水量發(fā)生變化，需要調(diào)整年度用水計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)向節(jié)約用水主管部門或者供水單位提出申請(qǐng)，經(jīng)核準(zhǔn)后，根據(jù)供水能力和實(shí)際用水需求，由節(jié)約用水主管部門對(duì)下達(dá)的用水計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。高效節(jié)水措施積極創(chuàng)建節(jié)水型城市和節(jié)水型企業(yè)。

城市園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等市政用水應(yīng)當(dāng)使用再生水，建筑施工用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。因再生水水量不足確需在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)取水的，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)取水，并計(jì)量繳費(fèi)。除消防等應(yīng)急救援外，任何單位和個(gè)人不得通過市政消火栓取水。因特殊情況確需使用消防水栓供水的，須先得供水企業(yè)同意，并報(bào)消防單位批準(zhǔn)。城（鎮(zhèn)）供水企業(yè)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施設(shè)備的管理、養(yǎng)護(hù)和維修，減少輸水損失或滲漏，提高供水保證率。水量分配方案和用水計(jì)劃是年度取水總量控制的依據(jù)。市、縣級(jí)水行政主管部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、用水定額、本行政區(qū)域用水狀況、水量預(yù)測(cè)、節(jié)約用水規(guī)劃以及上級(jí)水行政主管部門下達(dá)的取水控制總量，制定年度用水計(jì)劃，并對(duì)用水單位的計(jì)劃用水情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)家節(jié)水型城市是城市節(jié)約用水工作的高榮譽(yù)稱號(hào)，是指一個(gè)城市通過對(duì)用水和節(jié)水的科學(xué)預(yù)測(cè)和規(guī)劃，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)用水管理，合理配置、開發(fā)、利用水資源，形成科學(xué)的用水體系，使水資源得到有效的保護(hù)。創(chuàng)建節(jié)水型城市：推動(dòng)用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。構(gòu)建節(jié)水型城市建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制，按照“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開源、綜合利用”的原則，創(chuàng)新生產(chǎn)方式，大力推廣應(yīng)用節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)城市節(jié)水管理，提高中心城區(qū)用水效率，改善水生態(tài)環(huán)境。實(shí)施從原水到水龍頭全過程監(jiān)管，增強(qiáng)市民節(jié)水意識(shí)，營(yíng)造親水、惜水、節(jié)水的良好氛圍，推進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，為提升長(zhǎng)垣城市品位、競(jìng)爭(zhēng)力、高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再生水水量不足確需在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)取水的，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)取水，并計(jì)量繳費(fèi)。

用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量設(shè)施。新建城鄉(xiāng)居民住宅實(shí)行公共供水的,應(yīng)分戶安裝計(jì)量設(shè)施,實(shí)行一戶一表,水費(fèi)由供水單位和居民用戶直接結(jié)算,推廣使用智能卡計(jì)量技術(shù);已有住宅尚未實(shí)行一戶一表的,按照濰坊市改造計(jì)劃限期完成。改造費(fèi)用根據(jù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估意見確定。居民生活用水、非居民生活用水和特種用水應(yīng)當(dāng)分別計(jì)量;未按規(guī)定安裝計(jì)量設(shè)施或者擅自改動(dòng)供水管線逃避分別計(jì)量的,按照水價(jià)高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。年取地表水十萬立方米以上或者年取地下水五萬立方米以上的用水單位,應(yīng)當(dāng)安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)施,并與水行政主管部門的節(jié)水信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。水量分配方案和用水計(jì)劃是年度取水總量控制的依據(jù)。安寧節(jié)水型社會(huì)

水資源短缺是當(dāng)前和今后一段時(shí)期制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出因素。安寧節(jié)水型社會(huì)

地方層面的具體要求：分類編制審核。按照建設(shè)項(xiàng)目審批類、核準(zhǔn)類和備案類的分類，在不同階段開展項(xiàng)目節(jié)水措施方案編制工作。例如，江蘇省、安徽省六安市、河北省邢臺(tái)市等規(guī)定，**審批類建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告中編制節(jié)水措施方案，初步設(shè)計(jì)中應(yīng)包括節(jié)水設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容；納入核準(zhǔn)類建設(shè)項(xiàng)目在申請(qǐng)報(bào)告“資源利用和能源耗用分析”部分編制節(jié)水措施方案；實(shí)行備案類建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前編制節(jié)水措施方案。按照項(xiàng)目規(guī)模分類編制，江蘇省、安徽省六安市、安徽省淮南市規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目年取水量在10萬立方米以下的，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水措施方案，投資主管部門在項(xiàng)目審核時(shí)，一并對(duì)節(jié)水措施方案進(jìn)行審查。建設(shè)項(xiàng)目年取水量達(dá)到或者超過１０萬立方米的，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)水評(píng)估報(bào)告，投資主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審核時(shí)，可會(huì)同水行政主管部門組織對(duì)項(xiàng)目的節(jié)水措施方案進(jìn)行評(píng)估。安寧節(jié)水型社會(huì)